塘沽协定为止，关东军几乎都是背着大本营在中国问题上上下其手，每每让国内十分尴尬和被动。尤其是被国联开除之后，日本的国际声望和国际形象已经跌落到了极点。这时候大本营自然无法容忍关东军继续放肆了，而且对于刚刚吞下来的东北及热河察哈尔，他们也需要消化消化。
所以，此时日本国内是反对关东军继续搞风搞雨的。要求关东军老实一段时间再说。
作为奉天特务机关长，土肥原贤二无疑是受到了大本营的严词警告，警告他不得继续配合关东军胡来。如果没有直接的可靠的证据。不得擅自同苏联开战。
而现在土肥原贤二有直接可靠的证据吗？没有，至少直接的证据是没有的。李晓峰给东北抗日同盟军的支援太隐蔽了，大部分武器弹药都是德国和日本生产的，没有一点儿苏联红军的制式装备，而且武器弹药和其他物资都是走外蒙古渠道交给冯玉祥和马占山的，苏联完全可以推得干干净净。
至于军事顾问。这就更隐蔽了，首先任辅臣他们本来就是中国人。混在老乡当中谁知道他们的来路？而且他们还是挂着eo公司雇员的牌子，eo公司是在芬兰维堡特别行政区注册的安保公司，和苏联没有直接关系，难不成让日本政府去抗议一家芬兰安保公司？那真心是让日本政府成为国际笑话。
反正土肥原贤二是尽了最大的努力，但是却没办法找到有价值的证据，而这在关东军看来，就是土肥原贤二不“配合”了。在关东军方面看来傻子都知道苏联人是幕后黑手，还要什么证据？
于是乎双方的关系是越来越紧张，尤其是这次哨所被袭击的事件发生了之后，关东军的火气是爆发了，因为根据他们“调查”的结果，参与袭击哨所的就是苏联红军，而且兵力高达近千人，动用了包括飞机、坦克和重炮等重型武器。他们认为这就是赤果果的入侵，就是对“皇军”的挑衅，而“皇军”必须迎击这种挑衅，而迎击的最好办法就是发动一次大规模的进攻作战，将苏联人赶出外蒙古！
“你的特务机关必须尽快得出结论，皇军的鲜血不能白流！”南次郎给土肥原贤二下达了一个最后通牒似的警告之后，就将后者赶出了办公室，真心是一点儿情面都不讲。
不过在土肥原贤二面如死灰一样离开之后，南次郎的愤怒和暴躁却突然消失了，他很平静地向参谋长西尾寺造中将问道：“他会按我们的要求办吗？”
西尾寺造不光是关东军的参谋长而且还兼任了特务部长的职务，可以说他跟土肥原贤二还算是同行。他微微摇了摇头道：“土肥原君如今的压力很大，他不会完全按照我们的要求办的，不过我能想象。他能得出一个进退皆宜的结论。”
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