酒宴之上，刘铄仔细讲解了这一年来，东郡的主要战略，不单单是解决了数十万黑山军乡民的民生问题，甚至还修了路、修了城、修了渡口等。

　　总之，从始至终，培养出来的大批量工程人员，一刻都没有闲着，最开始是靠官府的以工代赈勉强活着，而后期则是与各士族融资修建，使得老百姓的收入又高了一个层次。

　　虽说付出的代价是道路、渡口的营运利润五年交予士族，但却让老百姓过上了起码的富足生活，好为今年开荒播种打下基础，缓解官府的压力。

　　边让听得是心潮澎湃，好多融资模式的概念，在他这里得到了全新的认知，好似开天辟地一般重塑了自己的概念。

　　要知道，在此之前的边让一直觉得士族是靠喝老百姓的血活着，但在刘铄的融资模式下，却也能为老百姓服务，办一些实事。

　　因此，归根到底，是需要一个勤政、廉洁、真心实意为老百姓谋福的官府，才能令原本的生态模式，发生根本性的扭转。

　　在刘铄的治下，真正让边让感受到了官府存在的意义，它绝对不是高高在上，靠着与士族勾结欺压老百姓，而是在士族、老百姓之间斡旋，将双方利益发挥到最大的服务者。

　　角色与功能上的转变，是东郡高速发展的根本原因，而角色与功能之所以会发生转变，归根到底，在于刘铄官员升迁原则的重塑。

　　能者上、平者让、劣者下。

　　再叠加监管、考核体系，才真正令各县官员发挥了主观能动性，变着法儿地想要为老百姓做实事，以此换取政绩，为自己的升迁打下坚实的基础。

　　“文礼兄只知东郡目前的政绩，却不知这套体系下，淘汰了多少官员，尤其是混吃等死的兖州士族子弟。”

　　“他们原本来我东郡，便是要混个官儿当当的，可在这套体系下，却如大浪淘沙一般，将他们纷纷淘汰了下去。”

　　“现在依旧在履职的东郡、陈留官员中，士族子弟虽然依旧占据主导，但寒门士子的比例却在不断上升。”

　　“这证明了什么？”

　　已然微醺的刘铄，面上浮出一抹淡淡的红晕：“证明个人的能力与家世背景之间，没有太大的关系，努力的人总是在努力，混吃等死者照样混吃等死。”

　　“以小见大，如果朝廷之中全都是擅长勾心斗角者，没有真正为百姓服务者，那么自然会引起天下大乱，这是自上而下的动乱，是毁坏了大汉之根基。”

　　“我刘铄不着急向外扩张，真正的目的就是想要把方向扶正，官员的风气扶正，才能继续发展，否则方向错了，越努力，错得越是离谱。”

　　这一席话，不仅仅听得边让是茅塞顿开，更令满殿的文臣武将恍然大悟，纷纷点头表示赞同，甚至窃窃私语起来：

　　“主公言之有理，只有把根基扶正

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