纽约。
清晨～
曼哈顿东33街，一辆很普通的福特轿车停在两栋老旧公寓楼中间的小道上。
楼边的阴影里，早已在此等待多时的一个人影，向坐在轿车司机位置的人招招手，转身进入了公寓楼。
三层，一间公寓内。
西德里奇家族的阿尔托·西德里奇，向身后跟着上来的“稀客”做了一个请的手势。
穿着一件普通深色大衣的纽约市长佛朗特·哈德曼，皱眉走进公寓，向四周打量了一圈，问道。
“有什么重要的事情，你快点说吧。”
“我等下还有。。”
“别急啊，市长先生！”阿尔托直接打断了哈德曼市长，没有丝毫顾忌的随手关好门，笑道。
“你先看看桌上的那份名单吧。”
“。。？”哈德曼隐藏在大衣口袋里的双手，握紧了拳头。
他歪头盯着阿尔托看了几秒，缓步走到摆在公寓客厅中间的桌旁，拿起了被扣住的所谓名单。
“这。。上面。。都是真的？”
“当然！”阿尔托走到旁边的沙发坐下，翘起二郎腿拿出一盒烟，缓缓说道。
“目前为止，你是第五个看到这份名单的人。”
“这份名单我本可以把它直接交给林奇·科尔森州长。”
“因为这里面有三个人是支持他参选州长的大金主。。”
“可是！”
“现在他在你手里。”
“你会给我们一份满意的回报，对吗？”
“。。可以！”哈德曼把手里的名单折叠好揣进兜里，走到阿尔托斜对面坐下，思考片刻后说道。
“皇后区的法拉盛附近，今年要规划兴建一片住宅小区，你们有兴趣吗？”
“有啊～”
“可是，它还不够！”
“。。”哈德曼的眼睛眯起来，看向阿尔托脑子里又飞快盘算了一会儿，说道。
“市政府准备今年再发行一批债券，用以更换各个警局必须淘汰的制式装备。。”
“警用装备？”
“如果我们对这个感兴趣，可以直接去找马修斯·德尼佩洛局长。”
“你需要拿出更多的诚意啊！哈德曼先生。”
“我。。只是个市长，权力有限。。”
“你等等！”阿尔托听到哈德曼要开始绕圈子，立刻打断了他，从兜里掏出几张纸，自顾自的念道。
“根据纽约城市宪章的规定，纽约市的主要政府权力，从几十年前开始一直都是被评议委员会掌控的，根本不是所谓的市议会。”
“评议委员会共有八位民选官员，分别是～市长、审计官、市议会主席，还有五个行政区居民投票选出的行政区区长。”
“纽约最重要的政府决策都是通过委员会来制定实施，比如政府预算、土地规划、政府采购合同等。”
“一项最新政策能否通过，全由这8人的投票决定。”
“委员会投票结构是市长、审计官、议会主席一人两票，行政区区长一
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