，否则，轻则他们举部迁走，重则便会生乱。
莘迩当下说道：“你出郡的这些天，我苦思冥想，得了一策，似可用之。”心道，“一去二十天，啥事没做，还说不是游山玩水？你逍遥快活，老子废寝忘食！”
“什么策？”
“我打算拿出官有牧场，诱招卢水胡的种落来居。”
“拿出官有牧场？”
“现下二月，乃是胡牧一年中最难熬的时节。我以官有的上好肥美草场，加上羊羔、牧草作饵，并给以许诺，两年内不收其租。老宋，你以为何如？可行与否？”
游牧胡夷出冬场一般在二月下旬，此时牲畜羸弱，草资源不丰，确如黄荣所言，各部争夺激烈，且有春雪的威胁，因此是胡牧一年中最困难与危险的时节。
黄荣建议用挑拨之计，换成是令狐奉，也许当时就接受了，但莘迩想先用利诱之法。
宋翩说道：“明府此策，乍听不错。却有一比。”
“何比？”
“镜中花，水中月。一厢情愿耳。”
莘迩心道：“你当我是猢狲么？”却也知宋翩此话与他后世所看的那书无关，问道，“此话怎讲？”
“上好的草场、羊羔、苜蓿，两年免租。听起来不错。可有一点，明府你想过没有？”
“甚么？”
“胡夷会相信你么？”
这是“收胡屯牧”的最大难处。
此前，於苦思此事而无策时，莘迩曾叫黄荣收集前代、本朝边吏的事迹，以图从中找到可以借鉴的灵感，但在黄荣搜集到的内容中，非止一无所获，且於纸上，莘迩处处看到了“诈”、“虐”二字。
诈者如：前代，胡夷有次叛乱，杀死了护羌校尉，后来胡夷兵败投降，继任的护羌校尉某接受了他们的投降，将其集中一处，设酒大会，而施毒酒中，候夷人醉酒，伏兵起，诛杀胡夷酋豪八百余人。此举固是为阵亡的前护羌校尉报仇，可因失信残诈，也导致了胡夷随后更大规模的叛乱。
虐者如：前代和本朝的不少边吏，有的贪图战乱所带来的战功和暴利，主动挑起争端，纵兵斩获；有的认为对胡夷应该“唯长毛挟肋，白刃加颈耳”，采取严酷的高压手段，至以杀俘。
又有边吏贪财好利的，压榨内附的胡夷，侵夺其畜产、妇女；又有豪右焰盛，驱使内附的胡夷劳役、耕牧，与奴隶无异。
诸如种种，久而久之，胡夷中就形成了类若兰宝掌这样“唐人狡诈”的观念。
可以这么说，不把此一难题解决掉，再好的政策都很难得用。
“老宋，此诚难处。你有取信於胡夷的办法么？”
宋翩摇了两下扇子，徐徐说道：“没有。”
莘迩就知道指望不上他。
不知为何，他想到了令狐奉和傅乔。宋翩和傅乔的为人不一样，傅乔厚道，然从能力言之，两人相近，皆无理政务实之才。往日
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